Godina XIII – broj 6.
Na temelju članka 7. stavka 2. postavka 1. Uredbe o načinu financiranje decentraliziranih funkcija te izračuna iznosa pomoći izravnanja za decentralizirane funkcije jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave za 2026. godinu („Narodne novine“ broj 13/26), točke V. Odluke o kriterijima i mjerilima za utvrđivanje bilančnih prava za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba osnovnog školstva u 2026. godini („Narodne novine“ broj 13/26) i članka 46. Statuta Grada Rijeke („Službene novine Primorsko-goranske županije“ broj 24/09, 11/10 i 5/13 i „Službene novine Grada Rijeke“ broj 7/14, 12/17, 9/18, 11/18-pročišćeni tekst, 2/20, 3/21 i 4/25), Gradsko vijeće Grada Rijeke na sjednici 26. ožujka 2026. godine, donijelo je
ODLUKU
o kriterijima, mjerilima i načinu financiranja decentralizirane
funkcije osnovnog školstva Grada Rijeke u 2026. godini
Članak 1.
Ovom se Odlukom utvrđuju kriteriji, mjerila i način financiranja decentralizirane funkcije odnosno rashoda osnovnih škola Grada Rijeke u 2026. godini (u daljnjem tekstu: osnovne škole).
Rashodi iz stavka 1. ovoga članka utvrđuju se u okviru bilančnih prava utvrđenih Odlukom o kriterijima i mjerilima za utvrđivanje bilančnih prava za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba osnovnog školstva u 2026. godini („Narodne novine” broj 13/26).
Članak 2.
U Proračunu Grada Rijeke se u okviru bilančnih prava iz članka 1. stavka 2. ove Odluke osiguravaju sredstva u ukupnom iznosu od 2.626.786,00 eura, i to u okviru:
– Razdjela 106 – Upravni odjel za odgoj i obrazovanje, kulturu, sport i mlade, iznos od 2.217.986,00 eura za materijalne i financijske rashode te rashode za nabavu proizvedene dugotrajne imovine,
– Razdjela 105 – Upravni odjel za gradsku imovinu, iznos od 408.800,00 eura za materijal i dijelove za tekuće i investicijsko održavanje, usluge tekućeg i investicijskog održavanja (u daljnjem tekstu: tekuće i investicijsko održavanje).
Rashodi za materijalne i financijske rashode
Članak 3.
Materijalni i financijski rashodi obuhvaćaju rashode nužne za realizaciju nastavnog plana i programa osnovnoškolskog obrazovanja.
Članak 4.
Kriterij i mjerilo za financiranje materijalnih i financijskih rashoda osnovnih škola je prosječni iznos ostvarenja svih materijalnih i financijskih rashoda po pojedinoj osnovnoj školi u razdoblju od 2021. do 2025. godine, uvećan za 10%.
Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, iznos za financiranje materijalnih i financijskih rashoda Osnovnoj školi Turnić uvećava se za dodatnih 2.000,00 eura te Centru za autizam Rijeka za dodatnih 7.590,00 eura, zbog opravdano uvećanih režijskih troškova.
Materijalni i financijski rashodi financiraju se osnovnim školama sukladno Pravilniku kojim se uređuje proračunsko računovodstvo i računski plan, odnosno prema ekonomskoj klasifikaciji, u okviru skupine računa 32 – Materijalni rashodi i 34 – Financijski rashodi.
Na temelju kriterija i mjerila iz stavaka 1. i 2. ovoga članka, raspored godišnjih sredstava za materijalne i financijske rashode po osnovnim školama utvrđuje se u tabelarnom prikazu koji se nalazi u privitku i čini sastavni dio ove Odluke (Privitak 1.).
Članak 5.
Prilikom raspodjele financijskih sredstava iz članka 4. ove Odluke, raspoloživi godišnji iznos sredstava, osnovne škole su dužne rasporediti na materijalne i financijske rashode, a koji uključuju sljedeće:
1. rashode za energente (električna energija, centralno grijanje s toplom vodom, lož ulje i plin) koje osnovna škola koristi za grijanje, pogon školskih postrojenja i rasvjetu za odvijanje redovitog nastavnog plana i programa,
2. rashode za prijevoz učenika sukladno zakonu kojim se uređuje odgoj i obrazovanje u osnovnoj i srednjoj školi,
3. rashode za zakupninu za zakupljeni prostor i opremu, kada je to nužno za ostvarivanje redovitog nastavnog plana i programa osnovne škole,
4. rashode za pedagošku dokumentaciju za početak i kraj školske godine, prema posebnom popisu Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih,
5. rashode za obvezne godišnje zdravstvene preglede zaposlenika sukladno zakonu kojim se uređuje zaštita pučanstva od zaraznih bolesti,
6. rashode za redovite propisane kontrole instalacija i postrojenja koji uključuju:
– periodične preglede i kontrolna ispitivanja te servisiranje vatrogasnih aparata,
– ispitivanje aparata i oruđa s povećanim opasnostima,
– izradu procjene opasnosti i odgovarajućih planova prema propisima kojima se regulira zaštita na radu i zaštita od požara,
– ispitivanje hidrantske unutarnje mreže,
– pregled ispravnosti i servisiranje kotlovnica, toplinskih podstanica, klima uređaja, AKU stanice i ostalih sustava centralnog grijanja prije početka sezone grijanja,
– ispitivanje električnih instalacija,
– ispitivanje gromobranskih instalacija,
– ispitivanje sustava za dojavu požara,
– ispitivanje tipkala za daljinsku iskapčanje napajanja,
– ispitivanje panik rasvjete,
– mjerenje emisija onečišćujućih tvari u zraku,
– ispitivanje svih ostalih aparata i uređaja,
– redovni pregled uređaja ili otvora za opskrbu zrakom za izgaranje i odvod dimnih plinova.
7. rashode za odvoz komunalnog otpada,
8. rashode za komunalnu naknadu i naknadu za uređenje voda,
9. druge propisane i nužne rashode za realizaciju nastavnog plana i programa osnovnoškolskog obrazovanja.
U okviru materijalnih i financijskih rashoda iz stavka 1. ovoga članka, osnovne škole ne mogu planirati sredstva za namjenu koja je utvrđena u člancima 6. i 7. ove Odluke.
Tekuće i investicijsko održavanje
Članak 6.
Tekuće i investicijsko održavanje obuhvaća sredstva za tekuće održavanje građevina te za hitne intervencije, tekuće popravke i otklanjanje nedostataka utvrđenih od strane ovlaštenih pravnih osoba i drugih nadležnih tijela, a koja se planiraju u okviru financijskog plana Upravnog odjela za gradsku imovinu.
Za sve radove koji nisu obuhvaćeni Planom iz članka 7. stavka 2. ove Odluke osnovne škole su dužne podnijeti prijavu Upravnom odjelu za gradsku imovinu.
Članak 7.
Škola je dužna prijaviti svoje potrebe za tekućim i investicijskim održavanjem građevina Upravnom odjelu za gradsku imovinu.
Na temelju prijava osnovnih škola u smislu stavka 1. ovoga članka, Upravni odjel za gradsku imovinu ocjenjuje opravdanost iskazanih potreba i izrađuje Prijedlog plana održavanja objekata javne, poslovne i stambene namjene te objekata nužnog smještaja za 2026. godinu, a koji sadrži i plan rashoda za usluge tekućeg i investicijskog održavanja osnovnih škola Grada Rijeke.
Plan iz stavka 2. ovoga članka donosi Gradonačelnik Grada Rijeke.
Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini
Članak 8.
Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini obuhvaćaju sredstva nužna za nabavu uredske opreme i namještaja, komunikacijske opreme, opreme za održavanje i zaštitu, sportske i glazbene opreme, knjiga i drugo.
Članak 9.
Kriterij za financiranje rashoda nabave proizvedene dugotrajne imovine i dodatnih ulaganja na nefinancijskoj imovini postavljen je temeljem veličine osnovne škole na sljedeći način:
– osnovnoj školi koja ima od 1 do 180 učenika odobravaju se sredstva u iznosu od 2.000,00 eura,
– osnovnoj školi koja ima od 181 do 400 učenika odobravaju se sredstva u iznosu od 3.000,00 eura,
– osnovnoj školi koja ima 401 učenika i više odobravaju se sredstva u iznosu od 4.500,00 eura.
Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini financiraju se osnovnim školama sukladno Pravilniku kojim se uređuje proračunsko računovodstvo i računski plan, odnosno prema ekonomskoj klasifikaciji, u okviru skupine računa 42 – Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i 45 – Rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini.
Na temelju kriterija i mjerila iz stavka 1. ovoga članka raspored godišnjih sredstava za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatnih ulaganja na nefinancijskoj imovini po osnovnim školama utvrđuje se u tabelarnom prikazu koji se nalazi u privitku i čini sastavni dio ove Odluke (Privitak 2.).
Završne odredbe
Članak 10.
Svaki rashod i izdatak koji se financira na temelju ove Odluke mora se temeljiti na vjerodostojnoj knjigovodstvenoj ispravi kojom se dokazuje obveza plaćanja.
Članak 11.
Ravnatelj osnovne škole odgovoran je za točnost, pravovremenost i istinitost iskazanih podataka za rashode koji se financiraju na temelju ove Odluke te za namjensko trošenje tih sredstava.
Članak 12.
Osnovne škole obvezno primjenjuju odredbe Zakona o proračunu i Odluke o izvršavanju Proračuna Grada Rijeke za 2026. godinu („Službene novine Grada Rijeke“ broj 19/25) te zakonske odredbe o proračunskom računovodstvu.
Članak 13.
Ako se građevinama i/ili opremom zajedno koriste osnovna škola i druga ustanova, obvezne su sklopiti sporazum o razgraničenju materijalnih i financijskih rashoda.
Sporazumom se utvrđuje nositelj rashoda, kriteriji za razgraničavanje rashoda te rokovi obračuna i način plaćanja.
Članak 14.
Ova Odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Službenim novinama Grada Rijeke“.
KLASA: 024-01/26-01/18
URBROJ: 2170-1-01-00-26-2
Rijeka, 26. ožujka 2026.
GRADSKO VIJEĆE GRADA RIJEKE
Predsjednik
Gradskog vijeća
Robert Kurelić, v. r.
Privitak 1.
Prikaz bilanciranih sredstava za materijalne i financijske rashode
osnovnih škola Grada Rijeke u 2026. godini
|
OSNOVNE ŠKOLE |
Broj učenika |
Broj razrednih odjela |
Područne škole |
Ukupni rashodi (skupine konta 32 i 34) |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
1. |
OŠ-SE Belvedere |
131 |
12 |
|
48.978,00 |
|
|
2. |
OŠ Brajda |
285 |
16 |
|
77.234,00 |
|
|
3. |
OŠ Centar |
94 |
10 |
1 |
48.339,00 |
|
|
4. |
OŠ-SE Dolac |
189 |
12 |
|
64.648,00 |
|
|
5. |
OŠ Eugen Kumičić |
355 |
18 |
|
90.131,00 |
|
|
6. |
OŠ Fran Franković |
490 |
26 |
|
99.521,00 |
|
|
7. |
OŠ-SE Gelsi |
149 |
12 |
|
48.331,00 |
|
|
8. |
OŠ Gornja Vežica |
401 |
21 |
|
111.563,00 |
|
|
9. |
OŠ Ivana Zajca |
322 |
16 |
|
75.586,00 |
|
|
10. |
OŠ Kantrida * |
441 |
24 |
1 |
89.531,00 |
|
|
11. |
OŠ Kozala |
257 |
16 |
|
109.735,00 |
|
|
12. |
OŠ Nikola Tesla |
532 |
30 |
|
110.736,00 |
|
|
13. |
OŠ Pećine |
155 |
8 |
|
45.823,00 |
|
|
14. |
OŠ Pehlin |
352 |
16 |
|
83.803,00 |
|
|
15. |
OŠ Podmurvice |
332 |
21 |
|
101.169,00 |
|
|
16. |
OŠ-SE San Nicolo |
161 |
12 |
|
56.234,00 |
|
|
17. |
OŠ Srdoči |
716 |
32 |
|
134.864,00 |
|
|
18. |
OŠ Škurinje Rijeka |
199 |
15 |
|
71.896,00 |
|
|
19. |
OŠ Trsat |
268 |
16 |
|
67.066,00 |
|
|
20. |
OŠ Turnić |
355 |
18 |
|
85.836,00 |
|
|
21. |
OŠ Vežica ** |
478 |
39 |
1 |
130.223,00 |
|
|
22. |
OŠ Vladimir Gortan |
307 |
16 |
|
105.423,00 |
|
|
23. |
OŠ Zamet |
608 |
32 |
|
117.181,00 |
|
|
24. |
Centar za odgoj i obrazovanje*** |
175 |
42 |
2 |
107.426,00 |
|
|
25. |
Centar za autizam Rijeka |
66 |
22 |
2 |
59.209,00 |
|
|
UKUPNO |
7.818 |
502 |
7 |
2.140.486,00 |
||
* Ukupni broj učenika u OŠ Kantrida je 441 učenika u 24 razrednih odjela, od čega se 100 učenika u 7 razrednih odjela odnosi se na Područnu školu pri KBC Rijeka, lokalitet Sušak. Osnovna škola Kantrida organizira nastavu za učenike koji se nalaze na duljem bolničkom liječenju te u svom sastavu ima 3 kombinirana i 4 čista razredna odjela, dok matična škola ima 341 učenika u 17 razrednih odjela.
** Ukupan broj učenika u OŠ Vežica je 478 učenika u 39 razrednih odjela (matična škola ima 346 učenika u 19 razrednih odjela te dodatno Osnovna škola za klasični balet i suvremeni ples koja djeluje pri školi, a broji 132 učenika u 20 razrednih odjela).
*** Ukupan broj učenika u Centru za odgoj i obrazovanje je 175 učenika u 42 razredna odjela (od toga u osnovnoj školi 154 učenika u 36 razredna odjela, a u srednjoj školi 21 učenik u 6 razrednih odjela).
Privitak 2.
Plan rashoda za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatnih ulaganja na
nefinancijskoj imovini osnovnih škola Grada Rijeke u 2026. godini
|
OSNOVNE ŠKOLE |
Broj učenika |
Ukupni rashodi (skupine konta 42 i 45) |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
1. |
OŠ-SE Belvedere |
131 |
2.000,00 |
|
|
2. |
OŠ Brajda |
285 |
3.000,00 |
|
|
3. |
OŠ Centar |
94 |
2.000,00 |
|
|
4. |
OŠ-SE Dolac |
189 |
3.000,00 |
|
|
5. |
OŠ Eugen Kumičić |
355 |
3.000,00 |
|
|
6. |
OŠ Fran Franković |
490 |
4.500,00 |
|
|
7. |
OŠ-SE Gelsi |
149 |
2.000,00 |
|
|
8. |
OŠ Gornja Vežica |
401 |
5.000,00 |
|
|
9. |
OŠ Ivana Zajca |
322 |
3.000,00 |
|
|
10. |
OŠ Kantrida |
441 |
3.000,00 |
|
|
11. |
OŠ Kozala |
257 |
3.000,00 |
|
|
12. |
OŠ Nikola Tesla |
532 |
4.500,00 |
|
|
13. |
OŠ Pećine |
155 |
2.000,00 |
|
|
14. |
OŠ Pehlin |
352 |
3.000,00 |
|
|
15. |
OŠ Podmurvice |
332 |
3.000,00 |
|
|
16. |
OŠ-SE San Nicolo |
161 |
2.000,00 |
|
|
17. |
OŠ Srdoči |
716 |
4.500,00 |
|
|
18. |
OŠ Škurinje Rijeka |
199 |
3.000,00 |
|
|
19. |
OŠ Trsat |
268 |
3.000,00 |
|
|
20. |
OŠ Turnić |
355 |
3.000,00 |
|
|
21. |
OŠ Vežica |
478 |
4.500,00 |
|
|
22. |
OŠ Vladimir Gortan |
307 |
3.000,00 |
|
|
23. |
OŠ Zamet |
608 |
4.500,00 |
|
|
24. |
Centar za odgoj i obrazovanje |
175 |
2.000,00 |
|
|
25. |
Centar za autizam Rijeka |
66 |
2.000,00 |
|
|
UKUPNO |
7.818 |
77.500,00 |
||