Službene novine Grada Rijeke

---

Na temelju odredbe članka 71. stavka 3. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama  („Narodne novine“ broj 83/23), odredbe članka 21. Plana upravljanja pomorskim dobrom na području grada Rijeke za razdoblje 2024.-2028. godine („Službene novine Grada Rijeke“ broj 2/24) i odredbe članka 46. Statuta Grada Rijeke („Službene novine Primorsko-goranske županije“ broj 24/09, 11/10 i 5/13 i „Službene novine Grada Rijeke“ broj 7/14, 12/17, 9/18, 11/18-pročišćeni tekst, 2/20, 3/21 i 4/25), Gradsko vijeće Grada Rijeke na sjednici 23. srpnja 2026. godine, donijelo je

 

Odluku o dozvoli na pomorskom dobru na području grada Rijeke

(lokacija broj 30. Igralište, oznaka lokacije 6.12.)

 

I.

 

Utvrđuje se da je na Javnom natječaju za dodjelu dozvola na pomorskom dobru na području grada Rijeke objavljenom dana 24. travnja 2026. godine za lokaciju broj 30. Igralište, oznaka lokacije 6.12. pristigla jedna ponuda ponuditelja Martina Knapića, vlasnika Columbo Dubrovnik, Obrta za turističku agenciju, Dubrovnik, Obala pape Ivana Pavla II. 11, OIB: 37556817976.

 

II.

 

Ponuda iz točke I. ove Odluke je nepotpuna, te se ista odbacuje.

 

III.

 

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u „Službenim novinama Grada Rijeke“.

 

Obrazloženje

 

Odredbom članka 71. stavka 3. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama („Narodne novine“ broj 83/23, u daljnjem tekstu: Zakon) propisano je da na temelju zaprimljenih ponuda na javnom natječaju, na temelju odluke predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave, rješenje o davanju dozvole na pomorskom dobru najpovoljnijem ponuditelju donosi izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave.

 

Temeljem odredbi Zakona, Gradsko vijeće Grada Rijeke donijelo je dana 22. veljače 2024. godine Plan upravljanja pomorskim dobrom na području grada Rijeke za razdoblje 2024.-2028. godine („Službene novine Grada Rijeke“ broj 2/24, u daljnjem tekstu: Plan), kojim se uređuju planirane aktivnosti na pomorskom dobru i prioriteti njihove realizacije, izvori sredstava za njihovu realizaciju, plan održavanja, dohranjivanja plaža i gradnje na pomorskom dobru, plan davanja dozvola na pomorskom dobru i plan nadzora ovlaštenika dozvola na pomorskom dobru na području grada Rijeke za propisano razdoblje. Odredbom članka 16. Plana propisano je da se javni natječaj provodi prikupljanjem pisanih ponuda u zatvorenim omotnicama, a isti provodi Povjerenstvo. Najpovoljnijom ponudom smatrat će se ona ponuda koja, uz ispunjavanje uvjeta iz natječaja, sadrži najveći broj bodova prema kriterijima za ocjenjivanje ponuda koji su propisani u članku 17. Plana.

 

Gradonačelnica Grada Rijeke je dana 14. travnja 2026. godine donijela Zaključak KLASA: 024-02/26-01/55-41, URBROJ: 2170-1-02-00-26-7 kojim se prihvaća tekst javnog natječaja za dodjelu dozvola na području grada Rijeke, a koji je javni natječaj objavljen dana 24. travnja 2026. godine na mrežnim stranicama Grada i u „Službenim novinama Grada Rijeke“, a u Novom listu je objavljena obavijest o natječaju (u daljnjem tekstu: javni natječaj).

 

Predmetnim Zaključkom Gradonačelnice Grada Rijeke utvrđeno je da će se najpovoljnijim ponuditeljem utvrditi onaj  ponuditelj koji uz ispunjavanje ostalih uvjeta iz natječaja ostvari najviši broj bodova prema kriterijima koji su propisani u samom tekstu natječaja.

 

Javno otvaranje ponuda održano je dana 25. svibnja 2026. godine u 9,00 sati. Povjerenstvo je razmatralo svaku pojedinačnu ponudu na način da je utvrđeno da li ponuda sadrži dokumentaciju koja je propisana javnim natječajem, točkom III. SADRŽAJ PONUDE te su predmetne ponude ocijenjene temeljem kriterija odabira iz javnog natječaja.

 

Za lokaciju pod rednim brojem 30. Igralište, oznaka lokacije 6.12. pristigla je jedna ponuda ponuditelja Martina Knapića, vlasnika Columbo Dubrovnik, Obrta za turističku agenciju, Dubrovnik, Obala pape Ivana Pavla II. 11, OIB: 37556817976, što je utvrđeno u točki I. izreke Odluke.

 

Javnim natječajem utvrđeno je što mora činiti obavezni sadržaj ponude (točka III. SADRŽAJ PONUDE), a istim je također utvrdeno da će se nepotpune ponude odbaciti. Ponuditelj Martin Knapić vlasnik COLUMBO DUBROVNIK, Obrt za turističku agenciju, Dubrovnik, Obala pape Ivana Pavla II. 11, nije dostavio:

 

• dokaz o tome da će ponuditelj upotrebljavati opremu i prateće instalacije i pružati usluge koje koriste materijale i predmete s certifikatom kvalitete prema europskim propisima ili izjavu da isto neće upotrebljavati ili neće pružati navedene usluge i to:
• ponuditelj koji će upotrebljavati opremu i prateće instalacije i pružati usluge koje koriste materijale i predmete s certifikatom kvalitete prema europskim propisima, u obvezi je dostaviti navedene certifikate,
• ponuditelj koji neće upotrebljavati opremu i prateće instalacije i pružati usluge koje koriste materijale i predmete s certifikatom kvalitete prema europskim propisima, u obvezi dostaviti izjavu da isto neće upotrebljavati ili neće pružati navedene usluge. Izjavu je ponuditelj dužan vlastoručno potpisati te nije potrebna ovjera od strane javnog bilježnika,

(Točka 6. III Sadržaj ponude)

• potvrdu porezne uprave kao dokaz o nepostojanju dospjelih obveza temeljem javnih davanja, ne starija od 6 mjeseci računajući od dana raspisivanja ovoj Javnog natječaja,

(Točka 12. III Sadržaj ponude)

 

Točkom 6. jasno je propisano da ponuda mora sadržavati dokaz o tome da će ponuditelj upotrebljavati opremu i prateće instalacije i pružati usluge koje koriste materijale i predmete s certifikatom kvalitete prema europskim propisima ili izjavu da isto neće upotrebljavati ili neće pružati navedene usluge i to:

• ponuditelj koji će upotrebljavati opremu i prateće instalacije i pružati usluge koje koriste materijale i predmete s certifikatom kvalitete prema europskim propisima, u obvezi je dostaviti navedene certifikate,
• ponuditelj koji neće upotrebljavati opremu i prateće instalacije i pružati usluge koje koriste materijale i predmete s certifikatom kvalitete prema europskim propisima, u obvezi dostaviti izjavu da isto neće upotrebljavati ili neće pružati navedene usluge. Izjavu je ponuditelj dužan vlastoručno potpisati te nije potrebna ovjera od strane javnog bilježnika, međutim ponuditelj nije dostavio niti certifikate kvalitete prema europskim propisima, niti izjavu da neće upotrebljavati opremu i prateće instalacije i pružati usluge koje koriste materijale i predmete s certifikatom kvalitete prema europskim propisima.

 

Točkom 12. jasno jer propisano ponuda mora sadržavati potvrdu porezne uprave kao dokaz o nepostojanju dospjelih obveza temeljem javnih davanja, ne starija od 6 mjeseci računajući od dana raspisivanja ovoj Javnog natječaja. Ponuditelj je dostavio kopiju potvrde iz koje je vidljivo da je zatražena potvrda Porezne uprave elektronskim putem, ali ista potvrda nije priložena.

 

Slijedom navedenog, Povjerenstvo predmetnu ponudu ocjenjuje nepotpunom te istu predlaže odbaciti, slijedom čega je odlučeno kao u točki II. izreke ove Odluke.

 

Odluka predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave vezana za dozvole na pomorskom dobru pojedinačni je akt, slijedom čega je u točki III. izreke ove Odluke utvrđeno da ista stupa na snagu danom donošenja.

 

Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci ove Odluke.

 

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

 

Protiv ove Odluke ne može se izjaviti žalba, ali se može pokrenuti upravni spor tužbom pred Upravnim sudom u Rijeci, Erazma Barčića 5, u dijelu Odluke u kojem je povrijeđen pravni interes.

Upravni spor se pokreće tužbom koja se podnosi u roku od 30 dana od dana objave ove Odluke u „Službenim novinama Grada Rijeke“.

Tužba se predaje Upravnom sudu neposredno u pisanom obliku, usmeno na zapisnik ili se šalje poštom, odnosno dostavlja elektronički.

 

KLASA: 024-01/26-01/48

URBROJ: 2170-1-01-00-26-10

Rijeka, 23. srpnja 2026.

 

GRADSKO VIJEĆE GRADA RIJEKE

 Predsjednik

Gradskog vijeća

 Robert Kurelić, v. r.