GRADSKO VIJEĆE / Datum tiskanog izdanja: Srijeda, 5. ožujka 2025.

Godina XII – broj 4.


Na temelju članka 5. stavka 1. točke 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/23 i 145/24), članka 51. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“ broj 41/18, 98/19, 30/21, 89/21, 114/22 i 136/24) i članka 46. Statuta Grada Rijeke („Službene novine Primorsko-goranske županije“ broj 24/09, 11/10 i 5/13 i „Službene novine Grada Rijeke“ broj 7/14, 12/17, 9/18, 11/18-pročišćeni tekst, 2/20 i 3/21), Gradsko vijeće Grada Rijeke, na sjednici 27. veljače 2025. godine, donijelo je

 

ODLUKU

o obavljanju prijevoza putnika cestovnim turističkim vlakom

na području grada Rijeke

 

I. OPĆE ODREDBE

 

Članak 1.

 

Ovom se Odlukom uređuju uvjeti prometovanja cestovnog turističkog vlaka (u daljnjem tekstu: turistički vlak) na području grada Rijeke, naknada za obavljanje prijevoza putnika turističkim vlakom, uvjeti i postupak javnog natječaja za obavljanje prijevoza putnika turističkim vlakom, uvjeti i način obavljanja prijevoza putnika turističkom vlakom te nadzor nad provedbom ove Odluke.

 

Članak 2.

 

Pojedini pojmovi u smislu ove Odluke imaju sljedeće značenje:

– turistički vlak je sklop jednog motornog vučnog vozila koji može vući do najviše dva priključna vozila, a isti su uređeni za prijevoz osoba isključivo u sjedećem položaju na njima, a sve u skladu sa zakonom koji regulira sigurnost prometa na cestama i podzakonskim aktom kojim se reguliraju tehnički uvjeti za turističko vozilo,

– prijevoznik je pravna ili fizička osoba koja na temelju odredbi ove Odluke obavlja prijevoz putnika turističkim vlakom na području grada Rijeke.

Izrazi koji se koriste u ovoj Odluci, a imaju rodno značenje, odnose se jednako na muški i ženski rod.

 

II. UVJETI PROMETOVANJA TURISTIČKOG VLAKA NA PODRUČJU GRADA RIJEKE

 

Članak 3.

 

Gradonačelnik Grada Rijeke (u daljnjem tekstu: Gradonačelnik) određuje:

  1. trasu prometovanja turističkog vlaka na području grada Rijeke te lokacije polazišta, stajališta i/ili okretišta turističkog vlaka,
  2. razdoblje prometovanja turističkog vlaka (mjesece i/ili dane),
  3. iznos stalnog dijela naknade za obavljanje prijevoza putnika turističkim vlakom,
  4. tekst javnog natječaja za obavljanje prijevoza putnika turističkim vlakom.

 

Članak 4.

 

Upravni odjel za komunalni sustav i promet (u daljnjem tekstu: Upravni odjel) predlaže Gradonačelniku trasu prometovanja turističkog vlaka te lokacije polazišta, stajališta i/ili okretišta turističkog vlaka iz članka 3. stavka 1. točke 1. ove Odluke na temelju prometnog elaborata izrađenog od strane trgovačkog društva RIJEKA plus d.o.o. (u daljnjem tekstu: Trgovačko društvo), u skladu s odredbama odluke kojom se uređuje promet na području grada Rijeke i uz prethodnu suglasnost ministarstva nadležnog za unutarnje poslove.

Prometnim elaboratom iz stavka 1. ovoga članka utvrdit će se prometno najpovoljnija trasa prometovanja turističkog vlaka na području grada Rijeke sukladno građevinskim te prometno-tehničkim elementima razmatranih trasa, uzimajući u obzir potrebe građanstva i turista.

Ukoliko trasa prometovanja turističkog vlaka obuhvaća javnu cestu, potrebna je i prethodna suglasnost nadležnog upravitelja ceste.

 

Članak 5.

 

Grad Rijeka postavlja i održava odgovarajuću prometnu signalizaciju i na prikladan način označava pravac vožnje, polazišta, stajališta i/ili okretišta turističkog vlaka.

Prijevoznik na mjestima polazišta, stajališta i/ili okretišta iz stavka 1. ovoga članka mora istaknuti vozni red i cjenik prijevoza putnika turističkim vlakom o svom trošku.

 

Članak 6.

 

Cjenik usluga prijevoza turističkim vlakom utvrđuje prijevoznik.

Svaku promjenu cjenika usluga prijevoza turističkim vlakom prijevoznik je dužan prethodno dostaviti Upravnom odjelu najkasnije osam dana prije početka njegove primjene.

 

III. NAKNADA ZA OBAVLJANJE PRIJEVOZA PUTNIKA TURISTIČKIM VLAKOM

 

Članak 7.

 

Naknada za obavljanje prijevoza putnika turističkim vlakom sastoji se od:

  1. stalnog dijela naknade,
  2. promjenjivog dijela naknade.

Stalni dio naknade iz stavka 1. ovoga članka utvrđuje se u visini troškova izrade prometnog elaborata iz članka 4. ove Odluke i troškova postavljanja i održavanja odgovarajuće prometne signalizacije i označavanja pravaca vožnje, polazišta, stajališta i/ili okretišta iz članka 5. ove Odluke, za cijelo vrijeme važenja rješenja o obavljanju prijevoza putnika turističkim vlakom.

Početni iznos promjenjivog dijela naknade iz stavka 1. ovoga članka iznosi 10% od godišnje ostvarenog prihoda prijevoznika od obavljanja prijevoza putnika turističkim vlakom na području grada Rijeke.

Iznos sredstava uplaćen na ime naknade iz stavka 1. točke 2. ovoga članka, koristit će se za poboljšanje standarda održavanja nerazvrstanih cesta na području grada Rijeke.

 

IV. UVJETI I POSTUPAK JAVNOG NATJEČAJA ZA OBAVLJANJE PRIJEVOZA PUTNIKA TURISTIČKIM VLAKOM

 

Članak 8.

 

Prijevoznik stječe pravo na obavljanje prijevoza putnika turističkim vlakom na temelju rješenja koje donosi Upravni odjel, a nakon provedbe javnog natječaja za obavljanje prijevoza putnika turističkim vlakom (u daljnjem tekstu: natječaj).

Natječaj se provodi prikupljanjem pisanih ponuda u zatvorenim omotnicama.

Natječaj provodi Povjerenstvo.

Članove Povjerenstva imenuje Gradonačelnik, na vrijeme od četiri godine.

Povjerenstvo čine tri člana i to dva člana iz Upravnog odjela te jedan član iz Trgovačkog društva.

Najpovoljnijom ponudom smatrati će se ona ponuda koja, uz ispunjavanje uvjeta iz natječaja, sadrži najveći broj bodova prema kriterijima za ocjenjivanje ponuda u natječaju iz članka 9. ove Odluke.

U slučaju da dva ili više ponuditelja ispunjavaju uvjete iz natječaja i ostvare jednak broj bodova prema kriterijima ocjenjivanja, pravo prvenstva ima ponuditelj čija je ponuda ranije zaprimljena u pisarnici Grada Rijeke.

 

Članak 9.

 

Kriteriji za ocjenjivanje ponuda u natječaju iz članka 8. stavka 6. ove Odluke utvrđuju se kako slijedi:

  1. ponuđeni iznos promjenjivog dijela naknade za obavljanje prijevoza putnika turističkim vlakom izražen u postotku – do 30 bodova, i to:
  • najviša ponuđena naknada (najviši postotak od godišnje ostvarenog prihoda prijevoznika od obavljanja prijevoza putnika turističkim vlakom) – 30 bodova,
  • najniža ponuđena naknada (najmanje 10% od godišnje ostvarenog prihoda prijevoznika od obavljanja prijevoza putnika turističkim vlakom) – 3 boda,
  • sve ostale ponuđene naknade – interpolacijom između 3 i 30 bodova, prema formuli broj bodova za ponuđenu naknadu = (ponuđeni postotak od godišnje ostvarenog prihoda / najviši ponuđeni postotak od godišnje ostvarenog prihoda) x 30.
  1. vlasništvo, zakup ili leasing motornog, hibridnog ili električnog vozila – do 10 bodova, i to:
  • za električno vozilo – 10 bodova,
  • za hibridno vozilo – 7 bodova,
  • za motorno vozilo – 3 boda,
  1. godina proizvodnje vozila, odnosno starost vozila – do 10 bodova, i to:
  • za vozila starosti do pet godina – 10 bodova,
  • za vozila starosti od pet do deset godina – 7 bodova,
  • za vozila starija od deset godina – 3 boda.

 

Članak 10.

 

Postupak i uvjeti natječaja objavljuju se na mrežnim stranicama Grada Rijeke, www.rijeka.hr te se ističu na oglasnoj ploči Grada Rijeke, Rijeka, Titov trg 3, a obavijest o objavi natječaja objavljuje se u dnevnom tisku.

Tekst natječaja sadrži naročito sljedeće:

  1. trasu prometovanja turističkog vlaka na području grada Rijeke te lokacije polazišta, stajališta i/ili okretišta turističkog vlaka,
  2. vrijeme na koje se donosi rješenje o obavljanju prijevoza putnika turističkim vlakom,
  3. razdoblje obavljanja prijevoza putnika turističkim vlakom (mjesece i/ili dane),
  4. vrijeme i mjesto javnog otvaranja ponuda,
  5. iznos i vrstu jamstva za ozbiljnost ponude kojeg treba dostaviti svaki ponuditelj, kao i podatke o računu u korist kojeg se uplaćuje jamstvo,
  6. naznaku da ponuditelj koji odustane od ponude nakon vremena koje je natječajem utvrđeno kao vrijeme početka javnog otvaranja ponuda, gubi pravo na povrat uplaćenog jamstva,
  7. rok za podnošenje ponude na natječaj,
  8. rok i način plaćanja naknade za obavljanje prijevoza putnika turističkim vlakom,
  9. naznaku da će se nepotpune ponude odbaciti,
  10. odredbu da na natječaju ne može sudjelovati ponuditelj koji ima dospjeli nepodmiren dug prema Gradu po bilo kojem osnovu, osim ako je sa Gradom regulirao plaćanje duga ili kada ponuditelj istodobno prema Gradu ima dospjelo nepodmireno potraživanje u iznosu koji je jednak ili veći od duga ponuditelja,
  11. iznos stalnog dijela naknade za obavljanje prijevoza putnika turističkim vlakom,
  12. naznaku da početni iznos promjenjivog dijela naknade za obavljanje prijevoza putnika turističkim vlakom iznosi 10% od godišnje ostvarenog prihoda prijevoznika od obavljanja prijevoza putnika turističkim vlakom na području grada Rijeke.

Iznos jamstva iz stavka 2. točke 5. ovoga članka utvrđuje se u visini iznosa stalnog dijela naknade za obavljanje prijevoza putnika turističkim vlakom.

Tekst natječaja može sadržavati i druge uvjete i podatke u svezi obavljanja prijevoza putnika turističkim vlakom.

 

Članak 11.

 

Pisana ponuda za sudjelovanje na natječaju mora sadržavati:

  1. rješenje o upisu u sudski registar za pravne osobe, odnosno obrtni registar za fizičke osobe iz kojih je vidljivo da je ponuditelj registriran za obavljanje djelatnosti javnog prijevoza putnika – ne starije od 30 dana od dana objave javnog natječaja,
  2. dokaz o vlasništvu turističkog vlaka ili dokaz o pravnoj osnovi korištenja turističkog vlaka ako isti nije u vlasništvu ponuditelja,
  3. dokaz o položenom vozačkom ispitu BE kategorije prijevoznika, odnosno dokaz da prijevoznik ima zaposlenog vozača s položenim vozačkim ispitom BE kategorije ili dokaz o postojanju poslovne suradnje prijevoznika i fizičke osobe – vozača s položenim vozačkim ispitom BE kategorije,
  4. potvrda Upravnog odjela za financije da ponuditelj nema dospjelih, a nepodmirenih obaveza prema Gradu Rijeci po bilo kojoj osnovi,
  5. dokaz o tehničkoj ispravnosti vozila (prometna dozvola za vučno vozilo i priključna vozila),
  6. dokaz o važećoj polici osiguranja putnika,
  7. dokaz da je ponuditelj uplatio jamstvo iz članka 10. stavka 2. točke 5. ove Odluke,
  8. ponuđeni postotak promjenjivog dijela naknade za obavljanje prijevoza putnika turističkim vlakom, za cijelo vrijeme važenja rješenja iz članka 13. ove Odluke,
  9. ostalu dokumentaciju koju je ponuditelj obvezan podnijeti sukladno uvjetima iz natječaja.

Isprave se mogu dostaviti u izvorniku, ovjerenoj preslici ili preslici uz uvjet da se izvornik ili ovjerena preslika isprave mora po pozivu Povjerenstva dati na uvid.

 

Članak 12.

 

Natječaj se provodi javnim otvaranjem pristiglih ponuda.

O postupku otvaranja ponuda Povjerenstvo sastavlja zapisnik.

 

Članak 13.

 

Na temelju zaprimljenih ponuda na natječaju, Povjerenstvo predlaže najpovoljnijeg ponuditelja ili poništenje natječaja, o čemu sastavlja zapisnik.

Gradonačelnik na temelju zapisnika iz stavka 1. ovoga članka utvrđuje najpovoljnijeg ponuditelja ili utvrđuje da se natječaj poništava.

U odnosu na najpovoljnijeg ponuditelja utvrđenog sukladno stavku 2. ovoga članka Upravni odjel donosi rješenje o obavljanju prijevoza putnika turističkim vlakom za jednu trasu prometovanja na vrijeme od dvije godine.

Rješenje iz stavka 3. ovoga članka osobito sadrži:

  1. naziv, adresu i OIB najpovoljnijeg ponuditelja,
  2. trasu prometovanja turističkim vlakom te lokacije polazišta, stajališta i/ili okretišta turističkog vlaka,
  3. razdoblje obavljanja prijevoza putnika turističkim vlakom (mjesece i/ili dane) te dnevni vremenski raspored prometovanja turističkog vlaka,
  4. naknadu za obavljanje prijevoza putnika turističkim vlakom sukladno članku 7. ove Odluke, rok i način uplate te podatke o računu u korist kojeg se uplaćuje naknada,
  5. ovlaštenje da Upravni odjel ukine rješenje u slučajevima propisanim člankom 15. stavkom 2. ove Odluke.

 

Članak 14.

 

Ponuditelju koji nije utvrđen kao najpovoljniji uplaćeno jamstvo za ozbiljnost ponude se vraća u roku od 15 dana od dana donošenja rješenja iz članka 13. stavka 3. ove Odluke.

Ako ponuditelj odustane od ponude nakon vremena koje je natječajem utvrđeno kao vrijeme početka javnog otvaranja ponuda, nema pravo na povrat uplaćenog jamstva za ozbiljnost ponude.

Ponuditelju koji je utvrđen kao najpovoljniji te u odnosu na kojeg je doneseno rješenje iz članka 13. stavka 3. ove Odluke, uplaćeno jamstvo se uračunava u stalni dio naknade za obavljanje prijevoza putnika turističkim vlakom.

 

Članak 15.

 

Rješenje iz članka 13. stavka 3. ove Odluke nije prenosivo i za obavljanje prijevoza putnika turističkim vlakom može ga koristiti samo prijevoznik kojem je ono izdano.

Rješenje iz članka 13. stavka 3. ove Odluke može se ukinuti i prije isteka vremena na koje je izdano:

  • ako prijevoznik kasni sa plaćanjem naknade duže od 30 dana od dana dospijeća utvrđenog rješenjem iz članka 13. stavka 3. ove Odluke,
  • u slučaju prestanka pravne osobe prijevoznika ili smrti fizičke osobe prijevoznika,
  • ako prijevoznik postupa suprotno odredbama zakona kojim se uređuje prijevoz u cestovnom prometu, zakona kojim se uređuje sigurnost prometa na cestama, odredbama ove Odluke ili odredbama rješenja iz članka 13. stavka 3. ove Odluke.

 

V. UVJETI I NAČIN OBAVLJANJA PRIJEVOZA PUTNIKA TURISTIČKIM VLAKOM

 

Članak 16.

 

Upravni odjel rješenjem iz članka 13. stavka 3. ove Odluke utvrđuje dnevni vremenski raspored prometovanja turističkog vlaka (sate prometovanja).

Upravni odjel ovlašten je rješenjem izmijeniti dnevni vremenski raspored prometovanja turističkog vlaka.

Brzina kretanja turističkog vlaka ograničena je na 20 km/h.

 

Članak 17.

 

Za vrijeme obavljanja prijevoza putnika turističkim vlakom, prijevoznik je dužan kod sebe imati:

  • rješenje Upravnog odjela iz članka 13. stavka 3. ove Odluke,
  • cjenik prijevoza putnika turističkim vlakom.

 

Članak 18.

 

Za vrijeme obavljanja prijevoza putnika turističkim vlakom, vozač turističkog vlaka mora biti uredno odjeven i uljudno se odnositi prema putnicima, a turistički vlak mora biti uredan i čist.

 

Članak 19.

 

Vozač turističkog vlaka nije dužan primiti putnika ako je:

  • putnik fizički agresivan,
  • putnik u vidno alkoholiziranom stanju ili pod utjecajem opojnih sredstava.

Vozač turističkog vlaka ne smije prevoziti djecu mlađu od 12 godina bez pratnje punoljetne osobe.

 

Članak 20.

 

Vozač turističkog vlaka dužan je putniku izdati račun ili voznu kartu sukladno pozitivnim propisima te ujedno izvršiti kontrolu kupljenih karata za obavljeni prijevoz.

 

Članak 21.

 

Nakon završene vožnje, vozač turističkog vlaka dužan je pregledati vozilo i eventualno nađene stvari predati Nalaznom uredu Policijske uprave primorsko-goranske.

 

VI. NADZOR NAD PROVEDBOM ODLUKE

 

Članak 22.

 

Nadzor nad provedbom ove Odluke obavljaju djelatnici ministarstva nadležnog za unutarnje poslove te službenici Upravnog odjela.

Djelatnici ministarstva nadležnog za unutarnje poslove u obavljanju nadzora iz stavka 1. ovoga članka postupaju sukladno odredbama zakona kojim se uređuju policijski poslovi i policijske ovlasti, zakona kojim se uređuje sigurnost prometa na cestama i zakona kojim se uređuje prijevoz u cestovnom prometu.

Službenici Upravnog odjela u obavljanju nadzora iz stavka 1. ovoga članka postupaju sukladno odredbama zakona kojim se uređuje sigurnost prometa na cestama, zakona kojim se uređuje prijevoz u cestovnom prometu, aktima Grada Rijeke, ovoj Odluci te sukladno rješenju iz članka 13. stavka 3. ove Odluke.

U slučaju utvrđenih nepravilnosti za koje je temeljem odredbi zakona kojim se uređuje prijevoz u cestovnom prometu i zakona kojim se uređuje sigurnost prometa na cestama nadležna inspekcija cestovnog prometa, službenici Upravnog odjela obvezni su o utvrđenim nepravilnostima sastaviti pisano izvješće i dostaviti ga nadležnoj inspekciji cestovnog prometa.

 

VII. ZAVRŠNA ODREDBA

 

Članak 23.

 

Ova Odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Službenim novinama Grada Rijeke.“

 

KLASA: 024-01/25-01/22

URBROJ: 2170-1-01-00-25-2

Rijeka, 27. veljače 2025.

 

GRADSKO VIJEĆE GRADA RIJEKE

 

Predsjednica

Gradskog vijeća

Ana Trošelj, v. r.